重点通报！投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

上海，2024年6月18日 - 近日，上海证券交易所（以下简称“上交所”）发布消息，对平安证券及两位保荐代表人、所保荐项目百花医药（新疆百花村医药集团股份有限公司）一同予以监管警示，原因是其未及时报告实际控制人变更事项。这也是今年以来上交所对券商投行业务开出的第6张罚单。

保荐履职不到位成监管重点

从上交所披露的情况来看，今年以来券商投行业务乱象频出，保荐项目履职不到位、内控存在薄弱环节等问题成为监管关注的重点。

• 平安证券未及时报告实际控制人变更事项，且两位保荐代表人未勤勉履行核查职责。
• 华泰联合证券在保荐三爱（002036）非公开发行股票项目中，存在未按规定核查发行人重大资产交易、关联交易、未按规定对发行人财务资料进行核查、未按规定对发行人重大诉讼事项进行核查等三项违规情形。
• 中信建投证券在保荐蓝思科技（300433）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 浙商证券在保荐宁波中舟（002759）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 海通证券在保荐科利德（688398）首次公开发行股票并在科创板上市项目中，存在保荐核查工作履职尽责不到位的问题。

上交所持续加强监管力度

针对券商投行业务中存在的违规问题，上交所持续加强监管力度，采取了多种监管措施，包括出具监管警示函、责令改正、立案调查等。

• 上交所对中天国富、国信证券、华西证券、西部证券、华创证券、中德证券等6家券商采取监管谈话措施。
• 上交所对长江证券承销保荐旗下2名保荐代表人张新杨、王海涛予以监管警示。
• 上交所对海通证券及2名保荐代表人予以通报批评。

专家建议加强合规风控

业内人士表示，券商投行业务是资本市场的重要组成部分，保荐机构应当严格履行保荐职责，加强合规风控建设，切实提高执业质量。

• 券商应当建立健全内控制度，强化对投行业务的监督管理。
• 保荐代表人应当提高执业水平，勤勉履行核查职责，切实做到对项目负责、对市场负责、对投资者负责。
• 监管部门应当加大执法力度，严厉打击违规行为，维护资本市场健康发展。

加强监管势在必行

随着资本市场改革的不断深化，券商投行业务面临着越来越大的挑战。券商应当进一步提高合规意识，加强风险管理，为投资者提供更加优质的服务。监管部门也应当持续加强监管力度，维护市场秩序，保护投资者合法权益。

烟花飞来夺命，10岁男孩命丧火海，肇事者何处寻？

河南开封 - 2月12日，河南省开封市尉氏县一名10岁男童在街头玩耍时，被突然窜出的烟花炸伤头部，不幸身亡。这起悲剧引发了社会广泛关注，也对烟花爆竹的安全管理敲响了警钟。

悲剧发生，天人永隔

据了解，事发当晚，男童王某某跟随家人在尉氏县北三环附近的一座网红桥上观看烟花表演。由于现场人流密集，烟花燃放比较混乱，王某某不幸被一颗飞来的烟花击中头部，当场昏迷。经送医抢救无效后，王某某于次日凌晨死亡。

王某某的突然离世，给其家人带来了巨大的悲痛。王某某的父亲王先生回忆，事发当晚，他正带着孩子在桥上看烟花，突然听到一声巨响，孩子就倒在了地上。王先生立即将孩子送往医院，但最终还是没能挽回孩子的生命。

肇事者逍遥法外，家属苦寻真相

王先生表示，事发地点位于尉氏县的禁燃区，当时现场有不少人在燃放烟花，但却没有看到任何工作人员进行管理。他认为，如果有关部门能够加强对禁燃区的管控，悲剧或许就不会发生。

王某某的遭遇也引发了社会对烟花爆竹安全问题的广泛关注。近年来，随着人们生活水平的提高，在节假日燃放烟花爆竹庆祝已经成为一种普遍的习俗。然而，也正因为如此，烟花爆竹引发的安全事故也频频发生。

据统计，仅在2023年春节期间，全国就发生多起烟花爆竹引发的火灾和人员伤亡事故。其中，河南省也位列高发地区。

为了确保人民群众的生命财产安全，各地都出台了相关规定，对烟花爆竹的燃放时间、地点和种类进行了严格限制。然而，由于执法力度不够、市民安全意识不强等因素，相关规定并没有得到严格执行，导致烟花爆竹安全事故屡禁不止。

王某某的悲剧再次警示我们，烟花爆竹安全不可忽视。希望有关部门能够加强执法力度，严格查处违规燃放烟花爆竹的行为，并加大对烟花爆竹安全知识的宣传教育，提高市民的安全意识，共同营造安全、文明的节日氛围。

同时，也呼吁知情者能够提供线索，协助警方早日将肇事者绳之以法，还王某某一家一个公道。

以下是一些可以追究肇事者责任的法律依据：

• 《中华人民共和国刑法》 第一百二十五条：过失致人死亡的，处三年以下有期徒刑或者拘役。情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
• 《中华人民共和国治安管理处罚法》 第二十三条：违反规定，在禁止燃放烟花爆竹的区域燃放烟花爆竹的，由公安机关处以罚款。
• 《中华人民共和国消防法》 第六十七条：违反消防安全规定，导致发生火灾事故，造成人员伤亡或者财产重大损失的，依法追究刑事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

具体如何追究肇事者的责任，还需要根据案件的具体情况进行调查和认定。